ترامپ چهارشنبه ۲۸ مرداد مدیران کوین‌بیس، ریپل و کراکن را در کاخ سفید میزبانی می‌کند؛ فردای آن کمیتهٔ نوآوری کریپتوی سی‌اف‌تی‌سی نخستین نشست خود را برگزار می‌کند

دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، قرار است روز چهارشنبه ۲۸ مرداد ۱۴۰۵ (۱۹ اوت ۲۰۲۶) در ساختمان اجرایی آیزنهاور، کنار کاخ سفید، میزبان مدیران عامل کوین‌بیس، ریپل، جمنای، رابین‌هود، پالی‌مارکت و کراکن باشد. به گزارش کوین‌دسک و بیت‌کوین‌نیوز که هر دو شنبه ۲۴ مرداد این خبر را منتشر کردند، این نشست مقدمهٔ نخستین جلسهٔ «کمیتهٔ مشورتی نوآوری» کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (سی‌اف‌تی‌سی) در روز پنجشنبه ۲۹ مرداد است؛ همان کمیته‌ای که قرار است مسیر نظارت بر بازار کریپتو را در غیاب لایحه‌ای که هنوز در سنا گیر کرده، روی میز بگذارد.

پیش‌زمینه

لایحهٔ شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال آمریکا، موسوم به «کلریتی اکت»، هفته‌هاست در سنا معطل مانده. سهمینو در ۱۶ مرداد ۱۴۰۵ گزارش داد رهبری اکثریت سنا رسیدگی نهایی این لایحه را به پس از تعطیلات یک‌ماههٔ کنگره، یعنی سپتامبر، موکول کرد، و در ۱۸ مرداد نوشتیم این توقف با وجود لابی ۲۲۵ میلیون دلاری صنعت کریپتو همچنان ادامه دارد. کنگرهٔ آمریکا اکنون در همان تعطیلات تابستانی به سر می‌برد. در همین فاصله، کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (اس‌ای‌سی) روز پنجشنبه ۲۲ مرداد نشست بررسی طرح مقرراتی «رگ کریپتو» را بدون تعیین تاریخ جدید به تعویق انداخت؛ نشانه‌ای از این‌که نهادهای ناظر، به‌جای انتظار برای کنگره، مسیرهای مستقل خودشان را دنبال می‌کنند.

جزئیات نشست و حاضران

بر پایهٔ گزارش کوین‌دسک به نقل از افراد مطلع از برنامه‌ریزی این نشست، دونالد ترامپ قرار است در جلسهٔ چهارشنبه حضور یابد، هرچند کاخ سفید تا لحظهٔ انتشار این گزارش‌ها فهرست نهایی مهمانان یا برنامهٔ رسمی را تأیید نکرده بود. فهرست دعوت‌شدگان مورد اشارهٔ کوین‌دسک، بیت‌کوین‌نیوز و آرزدیجیتال شامل این نام‌هاست:

• مدیران عامل کوین‌بیس، ریپل، جمنای، رابین‌هود، پالی‌مارکت و کراکن، به‌عنوان اعضای «کمیتهٔ مشورتی نوآوری» تازه‌تأسیس سی‌اف‌تی‌سی؛
• پل اتکینز، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (اس‌ای‌سی)، و مایک سلیگ، رئیس کمیسیون معاملات آتی کالا (سی‌اف‌تی‌سی)؛
• به گفتهٔ کوین‌دسک، احتمالاً اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری، و هاوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی؛
• مدیران بورس نیویورک، نزدک، گروه سی‌ام‌ای، اینترکانتیننتال اکسچنج، و فرانک لاسال، مدیرعامل دی‌تی‌سی‌سی (نهاد تسویهٔ مرکزی وال‌استریت)؛
• و بر پایهٔ همین گزارش‌ها، شرکت‌های چین‌لینک، آندریسن هوروویتز و پارادایم.

فردای این نشست، پنجشنبه ۲۹ مرداد، همین جمع در نخستین نشست رسمی کمیتهٔ ۳۵ نفرهٔ مشورتی نوآوری سی‌اف‌تی‌سی شرکت می‌کنند؛ نشستی با عنوان «تکامل نظارتی کریپتو: از عدم قطعیت تا شفافیت».

محرک‌ها

ترکیب حاضران، از صرافی‌های کریپتو تا بورس نیویورک و دی‌تی‌سی‌سی، نشان می‌دهد کاخ سفید دیگر ساختار بازار کریپتو را جدا از زیرساخت مالی سنتی نمی‌بیند. کوین‌دسک این نشست را ادامهٔ کشمکشی می‌داند که بر سر کلریتی اکت در جریان است؛ کشمکشی که به گزارش این رسانه ممکن است به تمایل یا عدم تمایل ترامپ برای پذیرفتن محدودیت‌های اخلاقی تازه دربارهٔ منافع شخصی خانواده‌اش در صنعت کریپتو هم گره بخورد. با این حال، به گزارش بیت‌کوین‌نیوز، انگیزهٔ نزدیک‌تر این گردهمایی، آماده‌سازی زمینه برای نخستین نشست رسمی کمیتهٔ نوآوری سی‌اف‌تی‌سی است؛ کمیته‌ای که مستقل از سرنوشت لایحهٔ کنگره، قرار است چارچوب نظارتی خودش را روی میز بگذارد.

سی‌اف‌تی‌سی این روزها در پروندهٔ دیگری هم دست بالا را دارد: به گزارش بیت‌کوین‌نیوز، این نهاد به‌تازگی با استفاده از اختیار اضطراری خود، پلتفرم پیش‌بینی کلشی را از تعطیلی در ایالت نیویورک نجات داد، پس از آنکه دادستان کل این ایالت خواستار توقف فعالیت آن شده بود؛ نمونه‌ای از همان مسیر نظارتی مستقلی که این کمیسیون، بدون کمک کنگره، برای بازارهای کریپتو و پیش‌بینی در پیش گرفته است.

چشم‌انداز

در نبود کلریتی اکت، اس‌ای‌سی و سی‌اف‌تی‌سی هرکدام مسیر مستقل خودشان را برای مقررات کریپتو دنبال می‌کنند؛ کوین‌دسک این وضعیت را «دو نهاد ناظر که مسیرهای موازی خودشان را می‌سازند» توصیف کرده است. تا بازگشایی کنگره در سپتامبر، رأی‌گیری تازه‌ای دربارهٔ کلریتی اکت در کار نخواهد بود؛ نتیجهٔ نشست چهارشنبه و جلسهٔ فردای آن دست‌کم نشان می‌دهد کدام شرکت‌ها صندلی در شکل‌دهی به قواعد آیندهٔ این بازار دارند، حتی اگر خودِ قانون هنوز روی میز کنگره بماند.

جمع‌بندی

چهارشنبه ۲۸ مرداد ۱۴۰۵ ترامپ مدیران بزرگ‌ترین صرافی‌ها و بازارهای پیش‌بینی آمریکا را در کاخ سفید می‌بیند، اما این دیدار جای رأی سنا دربارهٔ کلریتی اکت را نمی‌گیرد؛ آن رأی همچنان تا بازگشایی کنگره در سپتامبر معلق است. نکته‌ای که برای مخاطب ایرانی اهمیت دارد این‌جاست: نظم نظارتی آمریکا بر کریپتو، همان زمینه‌ای است که ثبات استیبل‌کوین‌های دلاری مثل تتر روی آن ساخته می‌شود؛ تتر که به نوشتهٔ آموزش «رمزارز از صفر» سهمینو، برای بسیاری از ایرانیان زیر فشار تورم نقطه‌به‌نقطهٔ نزدیک به ۸۴ درصد، عملاً نقش «دلار دیجیتال» را بازی می‌کند. همان نهادهای آمریکایی که این هفته میزبان مدیران کریپتو هستند، در ۱۶ مرداد امسال هم دو صرافی رمزارزی مرتبط با ایران، شل‌بیت و آبان تتر، را تحریم کردند؛ یعنی مسیر نظارتی واشنگتن، چه از راه کنگره چه از راه اس‌ای‌سی و سی‌اف‌تی‌سی، مستقیماً به بازار موازی تهران هم می‌رسد.

در بازار داخلی، ساعت ۲۰:۲۹ شنبه ۲۴ مرداد ۱۴۰۵ به وقت تهران، بیت‌کوین در تابلوی سهمینو ۶۳٬۰۹۶ دلار و تتر ۱٬۸۶۶٬۲۰۰ ریال (۱۸۶٬۶۲۰ تومان) قیمت خورد؛ اعدادی که تا انتشار این گزارش تغییری نکرده بودند و نشان می‌دهند بازار داخلی هنوز واکنش محسوسی به خبر نشست کاخ سفید نشان نداده، چون نتیجهٔ آن هنوز روشن نیست.

چه چیزی را رصد کنیم

• آیا نشست چهارشنبه با بیانیهٔ مشترک یا برنامهٔ مشخصی برای کلریتی اکت همراه می‌شود، یا فقط یک دیدار مقدماتی باقی می‌ماند؛
• خروجی نخستین نشست کمیتهٔ نوآوری سی‌اف‌تی‌سی در پنجشنبه ۲۹ مرداد؛
• سرنوشت رأی‌گیری کلریتی اکت پس از بازگشایی کنگره در سپتامبر؛
• واکنش قیمت تتر و بیت‌کوین در بازار داخلی ایران به هر خبر تازهٔ این پرونده.